ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2014 года № 9 Об определении уполномоченного органа Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить администрацию Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района уполномоченным органом (далее именуется - уполномоченный орган) для осуществления полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих муниципальных заказчиков: 1.1. Администрации Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района; 1.2. Муниципального казенного учреждения культуры Алёшкинского сельского поселения «Алёшкинский СДК». 2. Утвердить: 2.1. Положение об уполномоченном органе Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг согласно Приложению №1 к настоящему постановлению. 2.2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг и заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района согласно Приложению №2 к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года и подлежит обнародованию. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Алёшкинского сельского поселения А.П.Кожанов Приложение № 1 к постановлению администрации Алёшкинского сельского поселения от 25.03.2014 года N 9 Положение об уполномоченном органе Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Уполномоченный орган в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее именуется - уполномоченный орган) осуществляет свою деятельность в целях оптимизации использования средств бюджета Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее именуются - закупки) . 1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алёшкинского сельского поселения в сфере осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, а также настоящим Положением. 1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в гражданском законодательстве и Законе о контрактной системе. 1.4. Уполномоченный орган осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами местного самоуправления Алёшкинского сельского поселения, учреждениями, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы. 2. Функции уполномоченного органа Уполномоченный орган осуществляет следующие функции: 2.1. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений для заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения. 2.2. Ежегодно формирует перечень поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях последующего осуществления у них закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. 2.3. Обеспечивает работу единой комиссии уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения. 2.4. Организует проведение общественного обсуждения закупок для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района на сумму 100 млн. рублей и более в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. 2.5. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и на всех электронных площадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, операторы которых отобраны в соответствии с порядком и условиями отбора операторов электронных площадок, установленными Правительством Российской Федерации, информацию при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. 2.6. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения. 2.7. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, разрабатывает, в том числе: проекты нормативных правовых актов Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе и в части 3 статьи 2 Закона о контрактной системе. 2.8. Представляет в установленном порядке информацию об осуществлении закупок для обеспечения нужд заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, определенных п.1 настоящего постановления. 3. Обеспечение деятельности уполномоченного органа 3.1. Уполномоченный орган имеет право: созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию; привлекать на стадии рассмотрения заявок участников закупок заказчиков для подготовки заключений о соответствии заявок участников закупок в части соответствия описания участником закупки объекта закупки требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе в электронной форме; запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих организаций и органов сведения об участниках закупок, претендующих на допуск к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. Приложение № 2 к постановлению администрации Алёшкинского сельского поселения от 25.03.2014 года N 9 Порядок взаимодействия уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия уполномоченного органа Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (далее именуется - уполномоченный орган) и заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (далее именуются - заказчики) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения. 1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о контрактной системе) в целях усовершенствования системы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков и оптимизации осуществления административных процедур по взаимодействию уполномоченного органа с заказчиками. 1.3. Настоящий Порядок применяется при осуществлении уполномоченным органом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений для заказчиков Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения, потребность в товарах, работах, услугах которых удовлетворяется за счет средств бюджета Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и внебюджетных источников финансирования. 2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, перечень которых определен постановлением администрации Алёшкинского сельского поселения 2.1. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее именуются - определение поставщиков) с использованием способов определения поставщиков, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, производится в следующем порядке: 2.2.2. Заказчики самостоятельно на основании плана-графика закупок, разработанного и утвержденного в соответствии с Законом о контрактной системе, проводят расчет цены контракта и направляют его на согласование в уполномоченный орган. 2.2.3. Согласование расчета цены контракта проводится уполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня поступления от заказчика обращения о согласовании расчета цены контракта. 2.2.5. В случае если при согласовании расчета цены контракта уполномоченным органом выявлено завышение начальной (максимальной) цены контракта, уполномоченный орган направляет заказчику свои замечания и предложения о внесении изменений в расчет цены контракта, проведенный заказчиком самостоятельно. Заказчик в течение двух рабочих дней должен подтвердить правильность расчета цены контракта, проведенного заказчиком самостоятельно, либо внести изменения в расчет цены контракта, проведенный заказчиком самостоятельно. 2.2.6. В случае если заказчик принял решение о проведении повторного определения поставщика в связи с признанием конкурса, аукциона в электронной форме или запроса котировок несостоявшимися в соответствии с частью 13 статьи 51, частью 6 статьи 53, частью 4 статьи 55, частью 9 статьи 56, частями 10 и 15 статьи 57, частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 и частью 4 статьи 79 Закона о контрактной системе, то повторного обращения в уполномоченный орган о согласовании расчета цены контракта не требуется. 2.2.7. В случае если при проведении повторного конкурса заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 55 Закона о контрактной системе принято решение об увеличении начальной (максимальной) цены контракта не более чем на десять процентов начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся, то положение подпункта 2.2.6 настоящего Порядка не применяются и расчет цены контракта или согласование расчета цены контракта осуществляется в соответствии с подпунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Порядка. 2.2.8. Для определения поставщика заказчик направляет в уполномоченный орган письмо-заявку на проведение определения поставщика (далее именуется - заявка заказчика) по соответствующей форме: - Письмо-заявка для определения поставщика путем проведения запроса котировок - Приложение №1 к данному порядку; - Письмо-заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса - Приложение №2 к данному порядку; - Письмо-заявка для определения поставщика путем проведения электронного аукциона - Приложение №3 к данному порядку; - Письмо-заявка для определения поставщика путем проведения запроса предложений - Приложение №4 к данному порядку. 2.2.9. Уполномоченный орган: а) не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки заказчика проводит ее проверку на соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; б) по итогам проверки, предусмотренной абзацем "а" настоящего подпункта, совершает следующие действия: в течение двух рабочих дней готовит заключение о возврате заказчику заявки в случае ее несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; в течение пяти рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (далее именуется - документация об аукционе) в случае соответствия заявки заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и направляет заказчику на утверждение конкурсную документацию и документацию об аукционе; в течение трех рабочих дней разрабатывает извещение о проведении запроса котировок, документацию о запросе предложений в случае соответствия заявки заказчика законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг и направляет заказчику на утверждение извещение о проведении запроса котировок или документацию о запросе предложений; в) размещает в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) (далее именуется - единая информационная система); г) в случае несогласия заказчика с разработанной уполномоченным органом конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок и документацией о запросе предложений в течение двух рабочих дней на основании обращения заказчика вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок и в документацию о запросе предложений и направляет ее заказчику на утверждение. 2.2.10. Заказчик: а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заключения о возврате заявки заказчика осуществляет доработку заявки заказчика и направляет ее в уполномоченный орган. При этом сроки, указанные в подпункте "б" подпункта 2.2.9 настоящего Порядка, исчисляются с даты повторного получения уполномоченным органом заявки заказчика; б) не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок и документацию о запросе предложений и возвращает ее уполномоченному органу на бумажном носителе. 2.2.11. Заказчик несет ответственность за соответствие конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений, представленных в уполномоченный орган на бумажном носителе, конкурсной документации, документации об аукционе, извещению о проведении запроса котировок и документации о запросе предложений, представленной заказчиком в электронном виде для размещения в единой информационной системе и региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг. 2.2.12. Уполномоченный орган после размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки: а) размещает в единой информационной системе информацию при определении поставщиков для заказчиков, подлежащую такому размещению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; б) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе, запросе котировок и запросе предложений; в) взаимодействует с оператором электронной площадки. Открывает доступ к заявкам на участие в аукционе в электронной форме и сведениям об участниках аукциона в электронной форме, предусмотренные Законом о контрактной системе, в соответствии с техническим регламентом электронной площадки; г) в случае поступления запросов от участников закупки по содержанию конкурсной документации и документации об аукционе направляет полученный запрос заказчику в день поступления запроса для подготовки разъяснений по существу запроса; д) в сроки, установленные Законом о контрактной системе для проведения процедуры вскрытия конвертов при определении поставщика путем проведения конкурса, передает заявки в единую комиссию по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области (далее именуется - единая комиссия); е) при проведении открытого конкурса направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе и протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе в день подписания; ж) при проведении конкурса с ограниченным участием направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в день подписания; з) при проведении двухэтапного конкурса направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе в день подписания и участникам двухэтапного конкурса приглашения представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе; и) при проведении аукциона в электронной форме: направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов аукциона в электронной форме с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков; направляет в письменном виде заказчику протокол подведения итогов аукциона в электронной форме в день подписания; к) при проведении запроса котировок направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в день подписания; л) при проведении запроса предложений: направляет заказчику в письменном виде в двух экземплярах протокол проведения запроса предложений и итоговый протокол запроса предложений в день подписания; предлагает направить окончательное предложение всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, с соблюдением установленных Законом о контрактной системе сроков; 2.3. При проведении совместных конкурсов или аукционов в электронной форме действия уполномоченного органа, организатора совместного конкурса или аукциона в электронной форме и заказчиков определяются Законом о контрактной системе и порядком проведения совместных конкурсов и аукционов, установленным Правительством Российской Федерации. Приложение № 1 к Порядку ПИСЬМО-ЗАЯВКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК Извещение о проведении запроса котировок № п/п Установленные требования Содержание общая информация о заказчике, о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта наименование место нахождения почтовый адрес адрес электронной почты номер контактного телефона контрактного управляющего. ответственное должностное лицо (контрактный управляющий) краткое изложение условий контракта наименование объекта закупки описание объекта закупки 33 ст. количество товара место доставки товара/ место выполнения работы / оказания услуги срок поставки товара срок завершения работы / график оказания услуг начальная (максимальная) цена контракта /цену единицы обоснование начальной (максимальной) цены контракта источник финансирования идентификационный код закупки информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию цену единицы работы или услуги условия участия в закупке, общая информация о закупке используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике запроса котировок, учредителях о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок (для юридического лица); требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сформированном в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" информации об участнике запроса котировок форма заявки срок, место порядок подачи заявок участников закупки; место, дата время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок; ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества, предоставляемые заказчиком срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя должен подписать контракт условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению Приложение № 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса котировок», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 2 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса котировок», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 3 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса котировок», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок ПРОЕКТ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ Приложение № 2 к Порядку ПИСЬМО-ЗАЯВКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА Извещение о проведении открытого конкурса № п/п Установленные требования Содержание общая информация о заказчике наименование место нахождения почтовый адрес адрес электронной почты номер контактного телефона ответственное должностное лицо краткое изложение условий контракта наименование объекта закупки описание объекта закупки 33 ст. количество товара место доставки товара/ место выполнения работы или оказания услуги срок поставки товара срок либо график завершения работы /оказания услуг начальная (максимальная) цена контракта /цену единицы обоснование начальной (максимальной) цены контракта источник финансирования идентификационный код закупки размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению условия участия в закупке, общая информация о закупке ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) срок, место порядок подачи заявок участников закупки размер порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии предъявляемые к участникам открытого конкурса требования исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в подтверждение сведений способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации; плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация место, дата время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе дата рассмотрения и оценки таких заявок преимущества, предоставляемые заказчиком условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами Приложение № 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 2 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 3 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса ПРОЕКТ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 4 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ на _____________________________________________________________________________ (объект закупки, № лота) 1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в настоящем Приложении 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса», в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правила). В настоящем Приложении 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения открытого конкурса» применяются следующие термины: "оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями конкурса по критериям оценки и в порядке, установленном в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках участников конкурса, которые не были отклонены; "значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, выраженный в процентах; "коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, деленный на 100; "рейтинг заявки по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником конкурса по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки. Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки. Победителем признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер. 2. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется с использованием следующих критериев оценки: № кри-терия Критерии оценки заявок на участие в конкурсе Значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе Стоимостные критерии оценки 1. Цена контракта 2. Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ 3. Стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы 4. Предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту Нестоимостные критерии оценки 5. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки 6. Квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации 3. Оценка заявок по стоимостным критериям оценки 3.1. Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена контракта" и "стоимость жизненного цикла" ( ), определяется по формуле: а) в случае если , , где: - предложение участника конкурса, заявка которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса; б) в случае если , , где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками конкурса. 3.2. Оценка заявок по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" может производиться при закупке товаров или работ по созданию объектов, которые, отвечая основным функциональным и качественным требованиям заказчика, могут различаться по стоимости эксплуатации и ремонта (использования результатов работ). Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" ( ), определяется по формуле: , где: - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса; - предложение участника конкурса о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается. Предложение участника конкурса о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается ( ), определяется по формуле: , где: n - число видов эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке; - сумма эксплуатационных расходов, предусмотренных i-й заявкой по виду расходов (t), в течение срока службы или эксплуатации товара (объекта), указанного в конкурсной документации. В случае если все заявки содержат одинаковые предложения по критерию "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ", оценка заявок (предложений) по указанному критерию не производится. При этом величина значимости критерия "цена контракта" увеличивается на величину значимости критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ". 4. Оценка заявок по нестоимостным критериям оценки 4.1. Оценка по нестоимостным критериям (показателям), за исключением случаев оценки по показателям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 4.6. настоящего Приложения, и случаев, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.2. – 4.5. настоящего Приложения. 4.2. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1. настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) ( ), определяется по формуле: , где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса; - предложение участника конкурса, заявка которого оценивается. 4.3. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), при этом заказчиком установлено предельно необходимое минимальное значение, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) ( ), определяется: а) в случае если , - по формуле: ; б) в случае если , - по формуле: ; при этом , где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса; - предельно необходимое заказчику значение характеристик; - предложение участника конкурса, заявка которого оценивается; - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам конкурса, предложение которых меньше предельно необходимого минимального значения, установленного заказчиком. 4.4. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.5. настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) ( ), определяется по формуле: , где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса. 4.5. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия (показателя), при этом заказчиком установлено предельно необходимое максимальное значение, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) ( ), определяется: а) в случае если , - по формуле: ; б) в случае если , - по формуле: ; при этом , где: КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1; - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса; - предельно необходимое заказчику значение характеристик; - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком. 4.6. Показателями нестоимостного критерия оценки "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" в том числе могут быть: а) качество товаров (качество работ, качество услуг); б) функциональные, потребительские свойства товара; в) соответствие экологическим нормам. Количество баллов, присваиваемых заявке (предложению) по показателям, предусмотренным настоящим пунктом, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых заявке (предложению) по каждому из указанных показателей. 4.7. Показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть: а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг; б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема; в) обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг; г) обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами; д) деловая репутация участника конкурса. Оценка заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки "квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" производится в случае установления в конкурсной документации показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения. Приложение № 3 к Порядку ПИСЬМО-ЗАЯВКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА Извещение о проведении электронного аукциона № п/п Установленные требования Содержание общая информация о заказчике наименование место нахождения почтовый адрес адрес электронной почты номер контактного телефона ответственное должностное лицо краткое изложение условий контракта наименование объекта закупки описание объекта закупки (ст.33) количество товара место доставки товара/ место выполнения работы или оказания услуги срок поставки товара срок либо график завершения работы /оказания услуг начальная (максимальная) цена контракта /цену единицы обоснование начальной (максимальной) цены контракта источник финансирования идентификационный код закупки размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению условия участия в закупке, общая информация о закупке используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" срок, место порядок подачи заявок участников закупки дата окончания срока рассмотрения заявок дата проведения такого аукциона размер порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников аукциона и размер обеспечения данных заявок ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) предъявляемые к участникам открытого конкурса требования исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в подтверждение сведений преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере 7% (до 15%) в установленном Правительством РФ порядке и в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями товаров, работ, услуг. условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами условия применения национального режима устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Приложение № 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения электронного аукциона», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении электронного аукциона ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 2 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения электронного аукциона», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении электронного аукциона ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 3 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения электронного аукциона», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении электронного аукциона ПРОЕКТ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 4 к Порядку ПИСЬМО-ЗАЯВКА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ Извещение о проведении запроса предложений № п/п Установленные требования Содержание общая информация о заказчике, о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта наименование место нахождения почтовый адрес адрес электронной почты номер контактного телефона контрактного управляющего. ответственное должностное лицо (контрактный управляющий) краткое изложение условий контракта наименование объекта закупки описание объекта закупки 33 ст. количество товара место доставки товара/ место выполнения работы или оказания услуги срок поставки товара срок либо график завершения работы /оказания услуг начальная (максимальная) цена контракта /цену единицы обоснование начальной (максимальной) цены контракта источник финансирования идентификационный код закупки условия участия в закупке, общая информация о закупке используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размер порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии предъявляемые к участникам запроса предложений требования исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений в подтверждение сведений способы получения документации, о проведении запроса предложений срок, место и порядок предоставления этой документации; плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком за предоставление документации о проведении запроса предложений, способ осуществления и валюта платежа язык или языки, на которых предоставляется документация о проведении запроса предложений срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений место, дата время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, место, дата и время рассмотрения и оценки таких заявок; преимущества, предоставляемые заказчиком Приложение № 1 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса предложений», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 2 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса предложений», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение № 3 к форме «Письмо – заявка для определения поставщика путем проведения запроса предложений», которая является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса предложений ПРОЕКТ КОНТРАКТА ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________