ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.09.2021года № 41

Об утверждении Муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы

1. В соответствии с Федеральным законом приказом Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы Алёшкинского сельского поселения от 17.10.2013 № 25 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алешкинского сельского поселения», распоряжением главы Алешкинского сельского поселения».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2022-2024 годы.

2. Данное постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Алёшкинского сельского поселения                                                      А. М. Беляевсков

Приложение № 1

к постановлению главы

Алёшкинского сельского поселения

№ 41 от 24.09.2021 г.

Программа

«Комплексное развитиесистем коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2022-2024годы

Паспорт программы

Направление программы	- Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района на 2022-2024 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
Заказчик Программы	- Администрация Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Разработчик Программы	- Администрация Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района
Исполнители Программы	- Администрация Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, организации (предприятия) коммунального комплекса
Цели Программы	- Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Алешкинского сельского поселения.
Задачи Программы	- Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и качества предоставления услуг - Совершенствование финансово-экономических, договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе, обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Срок реализации Программы	- Реализация программы планируется на 2014-2016 годы, в том числе по этапам: 1-ый этап 2022-2023 годы, 2-ой этап 2023-2024 годы.
Источники финансирования Программы	- Финансирование управления программой осуществляется за счет средств бюджета Алёшкинского сельского поселения, областного бюджета и внебюджетных источников
Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов развития Программы	- Практическая реализация мероприятий программы позволит: - повысить качество и надежность жилищно-коммунальных услуг, оказываемых потребителям - повысить эффективность использования систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований -обеспечит полным комплексом жилищно-коммунальных услуг жителей поселения
Контроль за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации мероприятий программы и организации комплексных проверок возлагается на Комитет по строительству и ЖКХ администрации Волгоградской области, «Волгоградский центр энергоэффективности», администрацию Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

1.1 Введение

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Градостроительным кодексом, Уставом Алёшкинского сельского поселения.

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью формирования современной системы ценообразования, обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, формирование новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений, развития конкуренции в сфере предоставления услуг.

Коммунальная отрасль Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района представляет собой комплекс услуг по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и вывозу ТКО.

В сфере электроснабжения территорию поселения обслуживает Чернышковский РЭС ОАО «Волгоградэнергосбыт».

1.2 Цели и задачи

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфра-структуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района является обеспечение развития коммунальных систем и объектов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленный на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района является:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем с планом

социально-экономического развития муниципального образования;

3. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;

4. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;

5. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры;

6. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и

потребителей.

В Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включены мероприятия по повышению энергоэффективности работы коммунального комплекса, которые представляют собой:

- перечень мероприятий по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту

систем коммунальной инфраструктуры;

- срок реализации мероприятий;

- финансовые потребности на реализацию мероприятий.

План мероприятий разработан в целях повышения качества и надежности услуг, оказываемых в сфере жилищно-коммунального комплекса Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, на основе анализа существующего состояния инженерных систем коммунальной инфраструктуры.

2. Характеристика Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Алешкинское сельского поселение расположено в южной части Чернышковского района и граничит с Тормосиновской, Ёлкинской, Захаровской администрациями и Суровикинским районом. Общая площадь территории Алешкинского сельского поселения – 11677га, площадь земель в границах населенных пунктов – 195 га. В состав Алешкинского сельского поселения входит 2 населенных пункта.

Население Алешкинского сельского поселения – 390 человек.

Жилищно – коммунальное хозяйство Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района является сложным многоотраслевым комплексом.

Экономический потенциал территории поселения - сельскохозяйственный, основное направление – растениеводство. Промышленности нет. Есть асфальтированная дорога между населенными пунктами .

Жилой фонд – составляет 10,1тыс. м² .

Водозаборы - составляют 1 ед., процент износа составляет – 92%, водопроводные сети –

5 км., процент износа составляет - 92%, канализационных сетей нет.

Проблема высокой энергоёмкости экономики, большие энергетические издержки в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее именуется – ЖКХ) и бюджетном секторе актуальны как для России в целом, так и Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в частности.

2.1 Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства

Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Таблица 1

Параметры, характеризующие отрасль жилищно-коммунального хозяйства Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Показатель	Ед. измер.	2021год	2022год (оценка)
ЖИЛОЙ ФОНД
Общая площадь жилого фонда:	тыс. м2	10,1	10,1
в том числе МКД	тыс. м2
из них в управлении ТСЖ	тыс. м2
УК	тыс. м2
непосредственное управление	тыс. м2
Жилые дома (индивидуальные здания)	тыс. м2	10,1	10,1
Жилой фонд пригодный для проживания	тыс. м2	8,4	8,4
Жилой фонд не пригодный для проживания	тыс. м2	1,7	1,7
в том числе ветхий жилой фонд	тыс. м2
аварийный жилой фонд	тыс. м2
фенольный жилой фонд	тыс. м2
Средняя обеспеченность населения жильем	м2 на 1 жителя	17,6	17,6
Количество ТСЖ	единиц	-	-
Количество установленных общедомовых приборов учета, всего	шт	-	-
в том числе учета тепла	шт	-	-
учета газа	шт	-	-
учета электроэнергии	шт	-	-
учета водоснабжения	шт	-	-
Количество установленных внутриквартирных приборов учета холодной воды	шт	-	-
Полная стоимость предоставленных жилищно-коммунальных услуг	млн. руб.	-	-
Уровень собираемости платежей за ЖКУ	%	-	-
Количество семей состоящих на учете для улучшения жилищных условий	единиц	-	-
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Водопроводы	единиц	-	-
Протяженность сетей	км
Мощность водопроводов	тыс. м3 сут.
Подача воды в сети	млн. м3
Пропущено воды через очистные сооружения	млн. м3
Отпуск воды всем потребителям	млн. м3
в том числе населению	млн. м3
на хозбытовые нужды	млн. м3
Потребление воды на (1-го жителя) – факт	м3/год
нормативное	м3/год
КАНАЛИЗАЦИЯ
Мощность канализационных сооружений	т. м3/сут	-	-
Протяженность канализационных сетей	км
Отведено сточных вод	млн. м3
в том числе пропущено через очистные сооружения	млн. м3
ГАЗИФИКАЦИЯ
Протяженность уличных газовых сетей	км	-	-
Общее число газифицированных квартир	единиц
в том числе сетевым газом	единиц
сжиженным газом	единиц
Отпущено сетевого газа всем потребителям	тыс. м3
в том числе населению	тыс. м3
Отпущено сжиженного газа всем потребителям	тонн
в том числе населению	тонн
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ
Протяженность линий электропередач, всего	км	-	-
Отпуск электроэнергии потребителям, всего	млн. кВт ч
в том числе населению	млн. кВт ч
Доля отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета	%	100	100

2.2 Демографическая ситуация.

Прогноз динамики численности населения.

За последние три года демографическая ситуация в поселении складывается согласно данных, приведенных ниже в таблицах. Идет естественная убыль населения.

Таблица 2

Основные показатели, характеризующие демографическую ситуацию в Чернышковском муниципальном районе

Показатели	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022г.	2023 г.	2024 г.
	отчет				прогноз
Численность населе- ния (среднегодовая) тыс. человек	0,419	0,421	0,414	0,402	0,395	0,388	0,387
Естественный при- рост населения тыс. человек	-0,004	-0,002	-0,008	-0,006	+0,003	+0,002	-0,001
Миграционный при- рост населения тыс. человек	+0,006	-0,005	-0,004	-0,001	-0,010	-0,003	+0,003

Таблица 3

Динамика численности трудовых ресурсов и занятого в экономике Чернышковского муниципального района населения

Показатели	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
	отчет			прогноз
Численность трудовых ресур- сов, тыс. человек	0,145	0,149	0,142	0,139	0,140	0,141
Занято в экономике (среднего- довая), тыс. человек	0,118	0,123	0,116	0,109	0,110	0,111
Уровень регистрируемой без- работицы на конец года, чел.	0,033	0,39	0,023	0,022	0,023	0,025

2.3 Территориальное планирование.

1. Правила землепользования и застройки Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации регулируют в Алёшкинском сельском поселении систему землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон и установлении зон с особыми условиями использования территории. Правила землепользования и застройки Алешкинского сельского поселения в настоящее время разработаны.

Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является для:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

- обеспечения открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществление на них строительства и реконструкции

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости

- контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования

4. Комплексное развитие систем водоснабжения и водоотведения

В Алёшкинском сельском поселении отсутствует система централизованного водоснабжения и водоотведения. Забор воды осуществляется из индивидуальных скважин и колодцев. В связи с этим расчет текущего и перспективного водопотребления выполнить не представляется возможным.

4.1 Анализ существующей организации систем водоснабжения и водоотведения

Водоснабжение

Таблица № 5

Технические характеристики систем водоснабжения

Наименование водозабора	Тип	Расстояние от райцентра	Протяженность водопроводных сетей (км)	Объем потребления тыс. м3/год
-		-	-	-

Водоотведение

Таблица №6

Технические характеристики систем водоотведения

Название канализационной насосной станции (КНС)	Производительность КНС, тыс. м3	Суточная нагрузка на систему водоотведения тыс. м3	Протяженность сетей км
Канализация в Алешкинском сельском поселении отсутствует.

5. Комплексное развитие системы утилизации (захоронения) ТБО

5.1 Общие положения

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному Закону от 24 июня № 89 «Об отходах производства

и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.

Источниками образования твердых бытовых и приравненных к ним отходов являются: население, учреждения и предприятия общественного назначения и с/х предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории поселения.

Очистка территории поселения – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

5.2 Утилизация ТБО

Сбором ТБО на территории Алешкинского сельского поселения занимается региональный оператор по обращению с твердыми и коммунальными отходами ООО «Ситиматик -Волгоград».

5.3 Потребители

Потребителями данной услуги являются:

- население, проживающее в домах частного сектора;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- муниципальные учреждения.

5.4 Ограждение контейнерных площадок.

план мероприятий:

Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объёмы финансовых средств 2022	Объёмы финансовых средств 2023	Объёмы финансовых средств 2024
Ограждение контейнерных площадок	Администрация Алёшкинского сельского поселения	местный бюджет	80,0	80,0	60,0

Реализация программных мероприятий по системе обращения с отходами обеспечит улучшение экологической обстановки в Алешкинском сельском поселении.

6. Комплексное развитие систем электроснабжения

6.1 Объекты электроснабжения. Характеристика технологического процесса

и технического состояния оборудования

Система электроснабжения по Алешкинскому сельскому поселению представлена Чернышковским РЭС ОАО «Волгоградэнергосбыт».

7. Комплексное развитие системы газоснабжения

7.1 Анализ существующей организации газоснабжения, выявление проблем функционирования

Схемой газификации Чернышковского муниципального района предусмотрено строительство двух АГРС являющихся источниками газоснабжения 43 населенных пунктов.

АГРС в р.п. Чернышковский построена в 2000 году для обеспечения газом 12 населенных пунктов. Проводятся проектно-изыскательные работы.

Показатели работы систем газоснабжения

Таблица № 13

Алешкинское с/п
1	Межпоселковый газопровод к х. Алешкин	км				9,5							22,1	ОАО газпром обл и местн бюдж
2	Газификация х. Алешкин	км				8,0							15,6	ОАО газпром обл и местн бюдж

8. Ожидаемые результаты реализации комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры

Реализация предложенных программных мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района позволит улучшить качество обеспечения потребителей Алешкинского сельского поселения коммунальными услугами.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы газоснабжения позволит:

- увеличить поставку газа населению;

- улучшить экологию;

- снизить затраты населения на приготовления пищи и обогрев жилья.

Объёмы финансирования, необходимый для реализации мероприятий настоящей программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Источниками финансирования для осуществления мероприятий программы являются средства местного бюджета, а также иные средства, включая инвестиционные, заемные, региональные средства.